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2015 - 11 - 23
各新闻媒体:第十七届中国国际高新技术成果交易会(以下称“高交会”)将于2015年11月16日至21日在中国深圳举行。本届高交会将以“创新创业,跨界融合”为主题,专设 “一带一路”专馆、“互联网+”展示专区、创业与投资专区等,展区总面积将超11万平方米。国内34个省市将组团参展,预计将有超过50个国家和地区的100多个代表团、约3000家参展商、逾万个项目参加展示、交易和洽谈。在此,特邀请各新闻媒体记者届时来深采访本届高交会。我们将为各地记者提供工作上的便利,展会期间主展馆将为记者提供工作午餐(记者在深食宿和往返交通费用自理)。请有意采访高交会的媒体于11月8日前将记者报名回执、记者证(国家广电和新闻出版总局核发),以电子邮件、特快专递或传真形式,发送给我们(地址:深圳市福田区福华三路深圳会展中心313D,邮编518048,电话:0755--82842196,传真:0755--82848667 ,邮箱:chtfxwzx@126.com,联系人:刘迪)。已报名并通过审核的记者,请于11月14日10:00至17:00,11月15日9:00-12:00到高交会新闻中心(深圳市福田区福华三路深圳会展中心二楼207室)报到,领取采访证及新闻资料。联系人:张永德。专此函至,感谢大力支持。 附:第十七届高交会记者报名回执表     ...
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2015 - 11 - 23
采访邀请函 各新闻单位:由中华人民共和国文化部、商务部、国家新闻出版广电总局、中国国际贸易促进委员会、广东省人民政府和深圳市人民政府联合主办的第十一届中国(深圳)国际文化产业博览交易会(以下简称“文博会”)将于2015年5月14日至18日在深圳会展中心隆重举行。作为国际展览联盟(UFI)的会员和中国唯一的国家级、国际性、综合性的文化产业博览交易会,第十一届文博会继续坚持“专业化、国际化、市场化”的办展方针,以提高展会质量和效益为中心,设立文化产业综合馆、创意设计馆、影视动漫游戏馆、新闻出版馆、丝绸之路馆、艺术品馆、非物质文化遗产馆、文化旅游馆和工艺美术馆等,集中展示国内外文化产业领域的新技术、新成果、新业态,进一步推动文化产业创新发展,促进世界文化交流合作。目前,第十一届文博会招展工作已基本完成,共计2286个政府组团、企业和机构参展。全国31个省、自治区、直辖市及港澳台地区全部确定参展,连续第六次实现政府组团“满堂红”。海外参展国达到40个,海外采购商18542名,国际化程度进一步提升。展会期间,将举办各种座谈会、论坛、项目签约仪式、文博会艺术节以及一系列相关配套活动。我们诚挚邀请各新闻媒体记者前来采访报道本届文博会,有关事项函告如下:1.记者凭单位证明(在回执表加盖公章方式)、本人记者证(国家新闻出版部门核发)申请办理本届文博会采访证; 2.请记者认真填写采访申请回执...
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2015 - 11 - 23
通  知 驻深记协、报业集团、广电集团:由中华人民共和国民政部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国工商业联合会、广东省人民政府和深圳市人民政府、中国慈善联合会共同主办的第四届中国公益慈善项目交流展示会(以下简称“慈展会”)将于2015年9月18日至20日在深圳会展中心举办。目前,第四届慈展会记者报名工作已经开始,有关事项通知如下:1.记者凭单位证明(即在回执表加盖单位公章)、本人记者证(国家新闻出版部门核发)申请办理本届慈展会采访证;      2.请记者填写采访申请回执表(请看附件)各项内容,经单位同意盖章后于9月3日(周三)前传真至:0755-25882839、同时将回执表电子版发至news_cncf@126.com。3.欢迎登陆慈展会官网http://www.cncf.org.cn。媒体联系人:聂贤  电话:82304145 ;                             市委宣传部新闻出版处  ...
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2015 - 11 - 23
驻深新闻工作者协会、深圳报业集团、深圳广电集团:为鼓励先进、树立典型,在全市营造良好的改革氛围,进一步在全国、全省唱响深圳改革“好声音”,根据市委全面深化改革领导小组工作部署,现定于3月下旬开展2014年度深圳改革优秀宣传作品评选活动,并对优秀作品予以通报表扬和颁发证书。现将有关要求通知如下:一、参评对象 2014年度,在下列新闻单位刊播的关于深圳改革的新闻作品(除摄影作品、漫画、新闻论文和著作外,题材不限),可参加评选:1、国内公开发行的报纸(拥有全国统一刊号);2、经国家正式批准的广播电台、电视台;3、有新闻登载资质的新闻网站;4、移动新媒体;5、其他。二、评选标准和要求1、主题鲜明。作品要坚持正确舆论导向,弘扬主旋律,具有时代特色。紧紧围绕我市贯彻落实中央全面深化改革决策部署、扎实推进“三化一平台”主攻方向的新举措、新亮点、新成果,充分展现特区改革创新风采。2、富于创新。报纸、广播电台、电视台、新闻网站、移动新媒体等作品要充分发挥自身特色,充分体现政治性、新闻性和艺术性,语言生动,内容丰富,形式创新、观点新颖。3、社会效果好。作品贴近实际、贴近生活、贴近群众,为人民群众喜闻乐见。在全国、全省、全市具有较大的传播力和影响力,产生良好的社会反响和效应,为在全国全省唱响深圳改革“好声音”做出突出贡献。三、具体要求1、请驻深新闻工作者协会负责驻深央媒、省媒的自评申报和初评推荐工作,深...
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2015 - 11 - 23
通  知 驻深记协、报业集团、广电集团:2015年全国大众创业万众创新活动周将于10月19日至23日举行,本次双创周以“创业创新·汇聚发展新动能”为主题,主会场设在北京。10月19日上午,深圳分会场将与主会场同步启动活动周。本届双创周记者报名工作已经开始。请驻深记协和两集团编办将于10月15日(周四)下午6:00前将各媒体记者名单及手机号汇总后报至caisheng@szsti.gov.cn。另:2015年全国大众创业万众创新活动周深圳分会场媒体公共邮箱网址:https://mail.szsti.gov.cn/,邮箱用户名:shenzhenscz,邮箱密码:SZscz1019。相关报道素材会及时更新,请媒体及时关注。   采访联系人:深圳市科创委蔡晟88127983 13602512720。   市委宣传部新闻出版处                         2015年10月14日
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2015 - 11 - 23
各新闻单位:深圳市五届人大六次会议将于2014年1月23日召开,特将记者采访事项通知如下:一、境内记者凭单位证明和本人记者证(国家新闻出版部门核发)提出采访申请。境外记者按国家相关规定分别向深圳市外事办、台办、新闻办分别提出申请。二、记者申请采访须提交照片电子版:提交免冠彩色近照电子版。规格:背景色不限,文件大小200KB-500KB之间,JPG格式,以“媒体名称——记者姓名”作为文件名。三、  报名截止时间为2014年1月15日(星期三)。四、  境内记者请将报名回执表传真至82013961;电子照片、报名回执表电子版发至:liaoh2008@126.com 附:深圳市五届人大六次会议记者报名回执表                         深圳市五届人大六次会议宣传组                     &...
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2015 - 10 - 09
深圳市政府新闻办定于10月19日上午11时,召开“供港蔬菜质量安全情况新闻发布会”,国家质检总局进出口食品安全局、深圳市政府、深圳出入境检验检疫局有关负责人将介绍情况并答记者问。地点:深圳市政府新闻发布厅(市民中心B1036室)。欢迎前往采访,请持有效证件提前十分钟入场。联系人:唐思。电话:82103387,13510169105
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2015 - 10 - 09
由深圳市政府主办,深圳市科工贸信委、深圳市世贸组织事务中心承办的第八届WTO与深圳高级论坛定于10月19日下午14:30在五洲宾馆深圳厅举行。届时国家商务部副部长易小准、国务院有关部委领导及深圳市政府领导将出席。欢迎前往采访。联系人:吴春燕,电话:82107257、13825243851
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【南方都市报】科技创新引领警务变革 战略发力提升市民安全感满意度
发布日期: 2018-07-24
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    今年4月,深圳市副市长、公安局长徐文海在数字中国福州峰会上,以《智慧新警务让城市更安全人民更幸福》为题作了主旨演讲。


【南方都市报】科技创新引领警务变革 战略发力提升市民安全感满意度


    市局民生警务深微平台专班接受市民咨询。


【南方都市报】科技创新引领警务变革 战略发力提升市民安全感满意度


    陈文定专访徐文海(右)。


    高见

    第24期

    座上宾

    徐文海

    男,1965年9月生,广东遂溪人,在职研究生学历,法学学士、文学学士、管理学硕士,1989年7月参加工作,1987年12月加入中国共产党。

    现任广东省公安厅党委委员,深圳市政府副市长、党组成员,兼市公安局党委书记、局长、督察长,市委政法委第一副书记。

    >定见

    岁月静好,不过是有人替你负重前行

    “有困难找警察”,这个口号曾几何时深入人心。现在我们知道,这个宣传误导了市民,让我们对警察的期望值过高。如果真的啥事都找警察,那非得把他们全部累趴下不可。

    不管如何,民警这个群体,对于市民来说,再熟悉不过了。

    治安好不好,市民不会说谎,他们也是感受最深的,最灵敏的。深圳立市以来,曾经一度治安状况堪忧,但是,现在深圳的变化不只是楼高了,城市漂亮了,而是发案少了、秩序好了、社会更稳定了、群众更满意了。

    尤其是近年来,我们获得的确切的数据,2017年全市110刑事治安警情同比下降近25%,2018年上半年同比再次下降了27%,治安形势取得显著好转。据省公安厅委托第三方进行的群众安全感和对公安工作满意度测评,深圳在2017年度获得“双第一”,这也从侧面证实了老百姓的感受。

    优秀从来不会无缘无故出现,我们追根溯源,发现深圳公安在智慧新警务方面做了很多探索。现代科技迅猛发展,新型犯罪形形色色,但新应用新业态也日新月异,深圳公安创新AI+警务,从基层治理到辅警体制改革,借助科技手段提升打防管控、社会治安治理,深圳公安走在前列。正所谓魔高一尺,终究道高一丈。

    正如深圳市副市长、公安局长徐文海所言,科技信息化影响着深圳治安的现在,也决定着警务变革的未来。

    除了治安的巨变,市民感受很深的另一方面是公安服务人民群众方面,更加积极主动多元。很多公安业务可以直接在手机上完成,很多以前需要跑一趟两趟才能办成的证明,现在只需动动手指,相关文件证明会邮寄上门。住酒店没带身份证,“人脸识别”让你秒等即可办理临时身份凭证。还有基层警务治理,社区治安治理,让群众更有获得感、幸福感、安全感。

    其实哪有什么岁月静好,不过是有人替你负重前行。所谓日夜平安,不过是有人替你默默守护。

    □陈文定(南方都市报副总编辑、深圳大件事新媒体研究院院长)

    ●谈智慧新警务

    拆烟囱破孤岛汇数据把100多个系统整合为6个核心平台

    陈文定:近年,深圳公安在智慧警务方面不断探索创新,面貌焕然一新。我注意到,智慧新警务是近两年深圳公安的一个高频词汇,今年4月,在数字中国福州峰会上,你以《智慧新警务让城市更安全人民更幸福》为题作了主旨演讲,引发各方关注。智慧新警务,核心在哪?

    徐文海:近年来,依照省厅的整体部署,深圳公安实施改革强警、科技兴警战略,主动适应云计算、物联网、人工智能等现代科技发展趋势,以“A I+新警务”建设为牵引,以大数据应用为核心,全面启动新一轮改革创新。通过用“块数据”压实“块责任”,以数字生态的新建,倒逼治理生态的重构,促使公安工作发生质量变革、效率变革、动力变革。

    深圳公安智慧新警务的创新做法,主要有三大方面,首先是统筹建设与整合数据并进,筑牢智慧警务的根基;其次,以问题和需求为导向,打造移动警务的最强实战版;最后,用“块数据”压实“块责任”,重构社会治理生态。

    陈文定:面对数据时代、信息时代,深圳公安如何在系统内实现革新,如何从“顶层设计”层面来统筹规划智慧新警务建设?

    徐文海:主要是从科技信息化建设入手,编制《深圳公安信息化顶层设计》,明确发展方向,抢占制高点,同时改革信息化建设管理模式,成立科技信息化委员会,强力推行“四个统一”,即经费统筹、平台统建、数据统管、应用统一,明确了市局建平台、分局建前端、派出所提需求的任务分工,并规定所有信息化项目必须纳入单位主要领导经济责任审计内容,从制度上避免各行其是、烟囱林立、资源浪费、廉政风险和重复建设。

    现阶段,已把100多个系统整合为6个核心平台,把1500多亿条数据清理入库,规范了采集标准,解决了“巧妇难为无米之炊”的问题,初步实现了“工作即采集、采集就应用”,“一次采集、全警共享”的目标。

    陈文定:这六个核心平台也是智慧新警务的最新成果吗?

    徐文海:是的,深圳公安核心骨干平台建设,具体就是以移动警务平台统一移动应用,以智能视频平台统一视频应用,以民生警务微信平台统一互联网应用,以大数据平台统一情报应用,以第三代指挥平台统一指挥应用,以公安云计算平台统一业务应用。

    ●谈深云平台

    被誉为口袋里的公安局让民警工作模式巨变

    陈文定:据此前媒体报道,六大核心平台里的移动警务深云平台,民警争着用,反响很好。

    徐文海:如果把所有改革攻坚成果比作一颗颗珍珠,那么以警务云终端为载体的深云就是一条串起众多珍珠的彩链。深云依靠后台高度整合的数据资源、专业优秀的研判队伍、高速安全的传输网络和简便易用的A PP,打通了基层信息化应用最后一公里,在社区警务、巡逻防控、勤务指挥等方面发挥了重要作用。自推出至今,已上线各类应用151个,涵盖了移动执法、队伍建设、基层基础、移动服务、智能助手、智能模型、沟通协作、为民服务等方方面面。所有应用都是结合公安网业务系统和基层实战迫切需求而研发,极大提升了公安工作效能,有效缓解了民警的工作压力。

    陈文定:全方位推广后,民警的工作方式发生了巨大变化。具体实施路径有哪些?

    徐文海:现在,全警每人一部云终端,带着它,随时随地可以开展工作,被誉为口袋里的“公安局”。同时,市局党委坚持将移动警务作为“一把手”工程,各级领导以上率下、层层示范带动全警运用。移动警务系统同时搭载公安网、互联网两套操作系统,可实现“双系统在线、秒级切换”,对基层所队民警来说,每天使用深云系统“扫一扫”“点一点”“说一说”“拍一拍”“摄一摄”,就可以完成信息采集、录入等基础工作,高效便捷。例如,我们将全市“人、车、屋、路、场、组织”等六大类,设置了“巡逻防控、治安检查、人屋管理、消防检查、回访倒查”五个功能模块,民警在云端就能完成80%的社区警务工作。

    系统内还有政治部门研发上线的云上警政、警务微课堂等多款政工学习应用,民警可直接点击阅读党的十九大知识、公安大数据战略、警务实战技能等等。我们还推出了足印档案,记录党员民警日常表现,按照“一人一档、简便易行”原则,分级分类对党员民警日常表现、工作实绩、能力素质、作风纪律、群众基础等方面指标进行客观记录,作为干部管理、提任、奖惩的重要依据。

    陈文定:既然是“一把手”工程,那你自己也在坚持使用?

    徐文海:是的,我每天都用。深云平台的深度应用,促进了业务和队伍的有机融合。两万民警一个群,有很多工作,直接在群里部署,完成得怎样,也在群里反馈。平台还可以互动,有时候,半夜巡逻的民警会在平台上发个简单的图片或文字,我看到了也会给他们点个赞。民警也会直接在群里提建议和困难,我看到后,会在上面直接批示处理。据统计,截至今年6月份,系统上搜集基层民警建议9100余条,据此解决民警实际困难4100余个,警务改革建议落地358批次,队伍凝聚力明显提升。与此同时,深云平台的普及应用,还大大减少了文山会海。

    ●谈民生警务

    深化“放管服”改革市民可在线办理127项公安业务

    陈文定:现在很多市民反映,办理公安相关的政务业务,比如身份证、居住证、港澳通行证等等,比以往更方便,更省时省事。据我所知,深圳公安的六大核心平台中,民生警务深微平台很受市民青睐,赞誉度很高。

    徐文海:深微平台是我们从“一网”、“一窗”、“一机”、“一号”入手,整合公安内部各项民生服务系统,打造线上与线下相结合、人工服务与机器智能互为补充、“四位一体”的民生警务生态体系,目前实现了公安服务事项网上一站式、全流程、智能化办理。

    现在,通过平台可在线办理127项民生类公安业务,其中46项零次跑动网上直接办理。依照全国公安机关深化“放管服”改革会议精神,以“马上办、网上办、就近办、一次办”为着力点,未来我们还要上线更多公安业务。

    陈文定:公开报道提及,深微平台上线后,警力投入减少了,市民办事效率和满意度都提高了,具体是如何做到的?

    徐文海:平台上线后,实现了对全局15个独立门户网站、8个微信公众号、120个办事窗口的整合,降低了多网站、多平台、多窗口带来的警力消耗,目前60%的窗口业务迁移到网上,同时所有业务又与邮政快递做好了对接,在大幅节约了警力资源同时,服务量倍增,形成了良性循环。

    比如,通过深微平台,将出入境签注业务全部推向机器办理,网上办证和一体机办证比例高达50%,减轻了窗口负担,出入境办证民警由以前的430人,减少至目前320人,办证量却翻了5倍,一年达到700万张。

    以前,市民办无犯罪记录证明,申请、领证需到场两次,现在足不出户经深微平台身份认证,后台数据库自动比对即时可出结果,证明开好后,通过E M S邮寄给申办人。此项业务,年均办理量约9万宗,每年可节省市民办事成本900万元。

    经过推算,深微平台上线后,市民们每年可以少跑213.8万趟,按每次路途和办理用时2小时计算,每年可节省跑动时间427.6万小时。

    陈文定:简政放权、放管结合、优化服务,被称为是削手中的权、去部门的利,深圳公安的做法是真正的便了民。

    徐文海:深微平台秉承“让数据多跑路、让群众少跑腿”的理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以“服务零距离,办事一站通”为目标,让老百姓共享创新的便利、改革的红利,市民办事足不出户,动动手指就能完成公安业务,不仅大幅降低了办事成本,也提升了市民群众的获得感和幸福感。

    此外,深微平台精确细化了行政审批服务事项165个,量化条款600多条,清除兜底条款310多条,规范了政府部门的职责边界,实现了公安事项受理和审批分离,确保审批事项的办理依据、办理过程、办理时间、办理结果公开透明,并且构建了全流程的执法闭环链条,减少了传统办理过程中可能出现的人为操作,加强了公众对公安工作的监督,有利于强化公安廉政建设。

    我们通过深微平台建设,初步探索出一条以数据共享、科技创新为支撑,坚持寓管理于服务之中,把更多的精力和资源从事前审批转移到加强事中事后监管上来的新路子,努力以实际行动取信于民。

    ●谈辅警改革

    立法引领推动辅警走向职业化规范化

    陈文定:目前,深圳市实有人口逾2100万,经济快速发展,治安防控压力大,加上警力长期不足,公安机关许多工作难以充分展开,辅警体制的改革似乎正当其时。

    徐文海:以立法引领改革转变用警方式,是一次重大改革突破。深圳在全国率先开展辅警地方立法,从法律层面明确了辅警的身份性质和职责权限,对勤务辅警进行最大限度赋权,让辅警走向职业化规范化,体现了实事求是,具有重要战略意义。

    陈文定:作为关系到数万名辅警的条例,辅警体制改革经历了怎样的论证过程?市公安局在其中又发挥了怎样的作用?

    徐文海:改革启动以来,市委政法委牵头公安、编办、财委、人力资源保障、法制等有关部门,多次沟通协调、反复征求意见、研讨论证,形成了《深圳市公安机关警务辅助人员管理改革方案》和《深圳经济特区警务辅助人员条例(草案)》。改革期间,市委、市人大、市政府、市委政法委等主要领导多次组织研讨,现场解决问题,加速推进进度。

    市公安局多次召开局党委会,审定改革重大问题,针对深圳警力紧缺和现有警务辅助岗位临聘人员法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等突出问题,提出实现辅警“执法有依据、履职有能力、职业有保障、队伍严管理”的“三有一严”,推动建立一支有活力、能战斗、专业化、高素质、国内领先的新型公安辅警队伍的改革目标。

    最终,条例于2017年8月17日由市人大常委会表决通过,并于2017年12月1日施行。

    陈文定:条例赋予辅警有限执法权,这在全国是首创。

    徐文海:规范辅警队伍身份性质、职责行使和管理使用,这是改革最大的亮点和特色。条例在遵循刑事诉讼基本制度的前提下,从法律层面,重点明确了辅警的身份性质和职责权限,将辅警定性为公安机关的工作人员,赋权辅警可在人民警察的指挥和监督下,参与部分公安行政执法工作,同时,对辅警的日常管理、层级晋升、监督约束、招聘录用、职业保障等进行全面规定,使得深圳的改革于法有据,通过立法规范,实现辅警身份性质明晰、履职有法可依、管理严格规范、保障体系健全,使辅警真正成为一线执法警力的有效补充。

    为缓解深圳警力长期不足的问题、创新社会治安综合治理探索出新路,这是依法治国理念在公安工作的具体实践,是特区改革创新精神在深圳公安工作的生动再现,是推动深圳城市治理体系和治理能力现代化的重要举措。

    ●谈基层治理

    基层治理关乎百姓安全,也直接影响到市民群众的安全感

    陈文定:警察这个职业,表面看很光鲜,但是背后的汗水和艰辛不可计数。这些年,深圳的治安明显好转,百姓安全感明显提升,离不开公安在源头、在社区、在基层的整治。据我所知,深圳公安出手对“三和大神”聚集的龙华景乐南北片区的社区整治,就很有代表性。

    徐文海:景乐南北片区整治是深圳公安基层治理的其中一项,我们做过调查,在如何提高安全感方面,很多受访居民认为需要“安装视频门禁系统”“增设固定执勤点”“提高见警率”等。实际上,市民关心的问题,也正是深圳公安发力的重点。

    陈文定:深圳公安推行的基层治理,也是在践行共建共治共享社会治理。具体有哪些基层模式是现在有创新而且比较成熟的?

    徐文海:去年来,深圳公安用“块责任”理念打通基层治理“最后一公里”,我们先后在龙华区试行基层力量整合“同胜”模式和基层综合治理“景乐”模式,在南山区试行基层基础建设“南园”模式,在福田区试行基层联勤联动“水围”模式,在宝安区试行基层力量发动“义警”模式,在龙岗区试行基层职能融合“天安云谷”、“吉祥”模式等一系列基层治理新模式,可以说,进展都符合预期,成效也比较明显。

    龙华区同胜模式试点3个月后,各类基层综治力量从178人减到120人,工作效能提升了4倍,被作为综治样板在全市推广。龙岗吉祥模式推出后,排查消除消防安全隐患数同比上升64 .9%,火灾起数环比下降51%.

    基层治理关乎百姓安全,我们坚持把保护人民群众生命财产安全放在第一位,就是要盯住源头,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    04-05版整理:南都记者 徐全盛

 

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